Photos Collectivité de Saint-Martin
Territoire modèle. Construire et développer des projets structurants pour le territoire est au cœur du plan pluriannuel d’investissements (PPI) imaginé par la Collectivité de Saint-Martin. Retour sur quatre années dédiées à la reconstruction et aux nouveaux projets. Par notre partenaire la Collectivité de Saint-Martin
« Une énergie sans faille »
En règle générale, lorsqu’elle est confrontée à une catastrophe naturelle, la Collectivité territoriale a le devoir de mettre en œuvre certaines actions de service public.
Le déblaiement des axes routiers, la remise en état des infrastructures publiques, le nettoyage du territoire et le traitement des encombrants, la reconstruction des bâtiments publics. Ainsi que l’action sociale envers les plus démunis.
Pour prendre l’exemple d’Irma, qui est la plus grosse Catastrophe Naturelle jamais enregistrée à Saint-Martin, la Collectivité a déployé une énergie sans faille ces trois dernières années pour permettre au territoire et à ses habitants de recouvrer une qualité de vie satisfaisante :
- La collectivité a investi 20 M€ dans la rénovation des 18 établissements scolaires, tous endommagés par Irma. Ces travaux d’envergure ont été achevés en 2019 (avec l’aide des fonds EU) ;
- La Collectivité a investi 3 M€ dans la reconstruction des plateaux sportifs du territoire ;
- La Collectivité a investi 15 M€ dans le déblaiement et le nettoyage des quartiers après Irma (enlèvement de 4 000 carcasses auto, des encombrants et déchets) ;
- Un grand chantier d’enfouissement des réseaux électriques et de la fibre optique ;
- Un grand chantier de réhabilitation des réseaux d’eau et assainissement est en cours. La modernisation de notre usine de dessalement s’achèvera fin juillet 2021 ;
- La rénovation du réseau routier : une première partie réalisée en 2020 et une seconde partie au dernier trimestre 2021 ;
- La réhabilitation de la Marina Fort Louis et de la gare maritime de Marigot, travaux en cours. Achèvement des travaux programmés à fin 2021.
Pour l’ensemble de ces réalisations liées à la reconstruction, la collectivité a avancé les fonds sur son propre budget et a reçu et reçoit encore le soutien de l’État et de l’Europe à travers plusieurs dispositifs de droit commun ou d’urgence pour la reconstruction post Irma :
- L’aide d’urgence post Irma (moyens militaires) ;
- L’aide de l’État pour le fonctionnement : 12,2 M€ en 2017, 25 M€ en 2018 et une aide à l’investissement de 16 M€ en 2019 ;
- L’aide de l’État pour la construction d’abris cyclonique : 3 M€
- L’aide de l’État pour la construction d’un nouveau collège : 15 M€
- L’aide de l’État pour la reconstruction des logements sociaux : 6 M€ (fléchés vers les 3 bailleurs sociaux du territoire) ;
- Une enveloppe d’urgence octroyée par l’Europe dans le cadre du fonds de secours (FSUE) post Irma : 46 M€ (25 M€ dépensés).
Cap sur le développement
80 % du bâti endommagé par Irma est aujourd’hui reconstruit. L’heure est donc à la définition des grands projets de territoire et au déploiement des nouveaux équipements.
Avec pas moins de 153 millions d’euros investis sur la période 2020-2023, la Collectivité de Saint-Martin est accompagnée par les Fonds Européens, par les Plans de relance de l’État et sur ses fonds propres.
Pour les projets nouveaux :
- Le Contrat de convergence et de transformation État/COM qui permet de financer, conjointement avec l’État, nos grands projets structurants et projets de proximité ;
- Le Plan national de Relance Covid : 2,5 M€ supplémentaires pour Saint-Martin ;
- Le fonds spécifique européen de relance REACT-EU : 35 M€ disponibles en mode projets
- Le programme Européen 2014-2020 et la nouvelle programmation 2021 – 2027 en cours d’élaboration.
La proximité et l’entraide au cœur des politiques publiques
Avec Irma, Saint-Martin revient de loin et c’est grâce à la résilience des habitants et aux efforts cumulés des pouvoirs publics que le territoire a pu se relever.
La Collectivité a travaillé sans relâche pour mettre sur pied des programmes ambitieux. Progressivement, le territoire a pu se relever et repartir dans une phase ascendante.
Avec la pandémie mondiale Covid19, l’économie est nettement fragilisée : la population locale et les entreprises vivent encore une fois des temps difficiles.
Dès avril 2020, des dispositifs d’accompagnement des populations dans le besoin et des entreprises en difficulté ont été mis en place.
Des aides sociales (paniers alimentaires, aides sociales diverses) mais aussi des aides financières aux entreprises, des partenariats économiques avec l’ADIE, la plateforme d’initiatives locale ISMA ou encore la BPI, sont venus soutenir les aides d’Etat avec l’objectif d’aider les socioprofessionnels à surmonter cette nouvelle crise.
La proximité a été le mot d’ordre de la Collectivité depuis le début de la pandémie.
Regarder toujours devant
Le rôle de la Collectivité est de sensibiliser la population aux divers dispositifs et de mettre en œuvre un accompagnement de proximité.
La reconstruction publique a été un véritable challenge au regard des dégâts immenses causés par Irma, 2.3 Milliards de dégâts, et des financements mis à disposition qui ont été limités tant au niveau de l’Etat qu’au niveau des recettes fiscales de la COM qui ont considérablement baissé après Irma.
La population aurait légitimement souhaité que la reconstruction publique aille plus vite. Et la Collectivité si elle avait pu, aurait fait plus vite pour ce qui est de ses compétences. L’administration était à terre, elle a dû se reconstruire.
« Nous en avons profité pour engager une réforme administrative de fond, qui permet aujourd’hui de monter en puissance administrativement et d’appréhender pleinement les compétences du 74. »
« Ce travail de fond aurait du être engagé dès 2007 et la nouvelle COM, cette mandature a fait le pari de ce changement bénéfique pour Saint-Martin » explique le Président Gibbs.
Rester mobilisés pendant et après la pandémie
La reconstruction privée a également été longue, car 60% des propriétaires n’étaient pas assurés. Chacun a reconstruit avec les moyens à sa disposition. Les Saint-martinois ont été mis à rude épreuve ces dernières années, mais ils ont résisté.
Les nouvelles crises et notamment celle du Covid viennent redistribuer les cartes au niveau mondial, mais la forte capacité de résilience de la population saint-martinoise est un atout pour surmonter cette période difficile.
Le Saint-Martinois est un battant, il a intégré la culture du risque, se reconstruit, avance, innove, entreprend, il regarde devant. Le covid a mis un frein aux efforts collectifs et individuels mais Saint-Martin continue d’avancer (doucement mais sûrement), obstacle après obstacle.
Notre territoire est bâti sur des valeurs concrètes et des fondations consolidées. Transparence, durabilité, responsabilité, innovation, exemplarité : telles sont les valeurs qui ont guidé notre action politique.
« Construire un territoire modèle de résilience et d’adaptation au changement climatique et préserver notre population, voilà le plus grand enjeu. »
APPEL A PROJET – DÉLIBÉRATION
- Aménagement du front de mer de Marigot
L’appel à candidature « Architectes » pour l’aménagement du Front de mer de Marigot étant dans sa phase de sélection (Appel lancé le 18 décembre 2020), 3 lauréats ont été sélectionnés en avril 2021 sur 24 candidats et le choix final du jury pour sélectionner le lauréat du projet sera fait courant juillet 2021.
- Construction d’un Abri Culturel
Des œuvres numérisées au cœur d’un espace culturel, voici le projet que souhaite lancer la COM à la place de l’ancienne médiathèque pour répondre au Plan de Numérisation et de Valorisation des contenus culturels dont se saisissent de plus en plus d’acteurs de la conservation des œuvres et du patrimoine.
En suivant le concept des « micro-folies », véritables fablab culturels numériques, des tablettes seront mises à disposition de chaque visiteur pour permettre aux Saint-Martinois de découvrir des richesses culturelles.
- Construction de deux nouveaux collèges
Pour lutter contre le décrochage scolaire et accompagner les élèves âgés de 11 à 15 ans, la Collectivité s’engage à bâtir deux nouveaux collèges de 600/900 places.